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上饶市重拳出击用铁的纪律保证换届风清气正

      江西上饶市把匡正风气作为换届工作的一项重要任务,严格按照中央、省委有关换届纪律要求,结合实际连出重拳,以最坚决的态度严肃换届纪律,用铁的纪律保证换届工作平稳顺利进行。
      
      一是开展立体式宣教,强化他律与确保自律相结合。坚持教育在先、警示在先、预防在先,通过组织专题学习会、印发换届纪律宣传卡片、在上饶日报等市内重要媒体设立专栏、在上饶党建网开辟“风清气正换届”网页、利用远程教育和党建移动平台发布信息等形式,立体式宣传中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“10个严禁”等纪律要求,营造浓厚学习氛围,让铁的纪律入脑入心,使干部自警、自律。同时,针对换届之际部分干部心态不稳、心浮气躁的现象,市县两级对本级党委管理的领导干部和后备干部开展了严肃换届纪律谈心谈话活动,努力把思想政治工作做到干部的心坎上。在此基础上,要求各级领导干部作出严格执行换届纪律的公开承诺,组织部门、组工干部和所有参与考察工作的人员作出严守换届纪律的书面承诺,并采取一定形式向群众公布,从而进一步强化严肃纪律的责任意识。并通过印发《给参加推荐人员的函》和《选举代表的函》,提醒参加推荐、选举人员认真学习、自觉遵守换届纪律,努力形成维护风清气正换届环境的良好局面。

      二是开展主题月活动,事业发展与换届工作两促进。从工作大局出发,3月份,市委在全市部署开展了“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动,要求重点在决策、落实、管理、制度、作风、监督廉政、安全、社会稳定、责任追究等十个方面,查找问题,解决不足,促进和谐稳定发展。其中,把“端正换届风气、严肃换届纪律”作为一项重点工作,要求在活动中,及时了解干部的思想动态,全面梳理干部在作风、廉政、遵守换届纪律方面存在的问题和不足,积极引导各级干部把心思都集中到工作推进、事业谋划上来,保证良好的换届工作环境。3月1日全市动员大会召开后,市委常委、各套班子领导立即带头深入基层联系点,围绕换届等工作摸情况、查不足、找对策,活动积极有效推进。广大干部和群众普遍认为,开展主题月活动是促进科学发展、巩固发展大局的好举措,是强化纪律确保换届顺利推进的好办法,实现了事业发展与换届工作的双联动、两促进。

      三是开展特色化考察,平常表现与关键时期互印证。关键时期最能考验一个干部。领导班子换届涉及方方面面,必然也涉及到一些领导干部的进退留转。这对一名干部来说,也是一种关键时期的考验。基于这种认识,市委在加强考察干部平常表现的同时,把干部在换届中对待个人进退留转的态度、工作表现情况和遵守换届纪律情况,作为一项特色化内容予以重点考察,以此来考量一名干部的党性观念、纪律观念和责任意识。在考察工作中,考察组在民主测评、推荐前,着重阐明市委考察干部换届中表现的有关要求,引导广大干部和群众真实推荐,并增强监督力度。同时,对考察对象尤其是通过推荐产生的拟提拔对象,予以“重点盯防”,综合个别谈话、延伸考察、面上了解、信访举报等方面情况,在调查核实的基础上逐人形成干部换届期间表现记录,并及时上报市委,作为干部评价、使用的重要依据。这些举措在干部群众中产生了良好的反响,较好地遏制了拉票贿选等违纪行为。

      四是开展全过程监督,严格程序与严厉查处不放松。把严格监督贯穿换届工作的全过程,落实到每一个具体环节、每一道工作程序。换届启动前落实责任,县(市、区)委书记为县(市、区)严肃换届纪律工作的第一责任人,乡镇党委书记为乡镇严肃换届纪律工作的第一责任人,并一一明确具体任务的承担机构和负责人。对履责不力造成严重后果的,视情追究相关人员的责任。换届过程中严格监督程序,召开民主推荐会前参会人员集中学习换届纪律要求的有关精神,召开民主推荐大会时对严肃换届纪律情况进行问卷调查,进行考察时认真了解考察对象遵守换届纪律情况,换届选举时请代表和委员对本地换届风气情况进行民主测评。换届结束后分县乡两个层面进行换届风气考核,主要看广大干部和群众对换届纪律的知晓程度,看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况,看“一报告三评议”情况。同时,派出督查组,对换届工作实施全程监督,对拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违规违纪问题,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保换届风清气正。
(中共上饶市委组织部供稿)
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