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“让数据多跑路,让群众少跑腿”——广丰区房管局局长潘剑波访谈
 

“让数据多跑路,让群众少跑腿”

——广丰区房管局局长潘剑波访谈

周恭林 本报记者 俞小芳

问:潘局长,您好!今年以来,区房管局稳步推进“最多跑一次”改革工作,并在住房保障、房屋租赁登记等民生领域开展全面梳理,倒排群众和企业到局办事事项,实现“最多跑一次”的时间点。请问我们房管局具体对哪些事项进行了梳理?

答:在“最多跑一次”改革中,区房管部门主要对行政审批事项和公共服务项目进行了梳理,

具体地说,行政审批事项方面,主要有:商品房预售许可,暂定级、四级房地产开发企业资质核准。公共服务事项方面,主要有:申请使用物业专项维修资金、公(廉)租房保障资格审核、房屋租赁登记备案、白蚁预防、白蚁灭治、抵押权设立(新建商品房按揭、一般、最高额、在建工程)、抵押权注销(新建商品房按揭、一般、最高额、在建工程)、房地产权属档案查询、房屋转让设立(新建商品房、存量房)、存量房买卖合同备案。

问:今年来,区房管局将“最多跑一次”改革工作列为今年全局工作的重点,以人民群众切身利益为出发点积极进行探索与实践,并结合工作实际,确定了首批群众和企业到政府部门办事“最多跑一次”事项清单。请问潘局长,这些清单主要包括哪几项业务?

答:今年以来,区保房管局高度重视区委、区政府的“最多跑一次”改革工作部署,全面贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,按照“流程再优化、效率再提高、环境再营造”的总要求,坚持效果导向、需求导向、问题导向,以实现办事需求真正“跑一次”为深化改革目标,不断拓宽便民服务,提升住房保障和房产管理服务水平,切实提升办事群众的获得感,全面推进住房管领域的“最多跑一次”改革工作,真正实现了“让数据多跑路,让群众少跑腿”。截至目前,区保房管局12项“最多跑一次”改革事项全部实现。具体包括: 1、申请使用物业专项维修资金;2、公(廉)租房保障资格审核;3、房屋租赁登记备案;4、白蚁预防;5、白蚁灭治;6、房屋产权登记档案注销;7、房屋抵押登记(新建商品房按揭、一般、最高额、在建工程)档案注销;8、法院查封房屋;9、法院解封房屋;

10、房地产档案查询;11、出具有房(无房)查档证明;12、存量房买卖合同备案;

问:为进一步深化“最多跑一次”改革,请问区房管局提出了哪些具体举措?

答:为进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革,积极响应区委、区政府提出的“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标,区房管局认真研究,提出4项推进办事“最多跑一次”改革举措。

一是一窗受理,集成服务。

首先从窗口岗位整合入手,将原来分散各部门与不动产登记密切关联的岗位,整合到区行政服务中心大楼办公,统一受理房屋交易、税收申报和不动产登记事项。征税、交易、登记实行并联办理,对各自所需的信息、材料以不缺不漏的原则进行对外受理,做到三个部门的交互融合,无缝衔接,实现三个部门的一窗式集成服务,让群众把时间花在办事上,而不是疲于奔波路途中,在找到受理窗口后,告知办事程序,对能办好的事,给予快办,最大限度提高办事效率。

二是流程再造,去繁从简。

为更好的为群众服务,满足群众的迫切要求,让群众更加省心省力,对服务事项的办理流程、所需的登记材料逐项进行梳理,罗列出可能是重复繁琐、时序颠倒的环节进行研判,对相关流程进行调整、优化,浓缩通畅办事“链条”;对各种服务事项所需的材料进行拉网式排查,删减不必要的材料,合并作用相似的材料。优化精减后的办事流程、所需提供的材料,向社会公开发布。同时,为减少因群众不懂或自己疏忽而带来不必要的麻烦,设立资料预审服务岗位,由资料预审人员提前对群众携带的相关材料进行预审查,有材料不完整的一次性告知,使其在申请前补足材料,避免因材料不完整再跑一次的窘境。

三是信息“跑路”,资源共享。

百姓办事跑路多,技术层面的原因在于信息不共享。要做到“最多跑一次”,让群众少跑腿,关键是要让信息“跑”起来,建立跨部门之间的信息交流、共享机制,特别是通过大数据,实现信息共享和风险防范。加快打通信息孤岛,将不动产登记信息系统与房管、税务的相关系统进行对接,使分散在各个部门的信息互联互通,实现信息及时交换与共享。相关部门以服务对象为核心,前台一次受理的申报资料,包括各部门的材料信息实行电子化流通,数据共享协同办理,大多数材料可通过网上流转,告别了大量纸质材料的重复提交,节约了流转时间,大大提高了办事效率,全方位提升服务水平。区房地产交易中心今年推行业务办结后,通过短信形式将信息发送到群众预留的手机中,告知“业务已办结,并领取相关资料”,避免群众走空头路。

四是绿色通道,特事特办。

“最多跑一次”不仅体现在形式上,更应体现在成效上。将“服务群众无小事”的理念贯穿工作始终,善于在群众和企业最渴望解决、最难办的事情上寻找突破,对有特殊需求的企业、有特别困难的群众,在法律许可和条件成熟的情况下,开通“绿色通道”,推出“容缺受理”服务,在除提交必要材料齐全、有效、合法,我们允许证明材料,如:户口本、婚姻状况证明、抵押借款合同等材料表述不明确时,可先受理后再补正材料,提供最大便利,注重企业和群众获得感的提升。

 

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