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垃圾分类桐畈实践:“垃圾不出村”

                                        记者  祝增喜

       5月24日(星期天),造访垃圾分类“桐畈实践”,让记者一饱眼福。期间,感悟多多,真是不虚此行!

      去年7月,桐畈镇在“自己动手、清洁家园”理念指引下,率先在全县建立了“政府主导、农民主体、社会协同、长效管理”的农村生活垃圾治理长效机制。接着,便进一步着手在该镇溪山居下墩自然村试行垃圾分类这项农村生活垃圾治理提升工程。

      经过近10个月的探索和实践,下墩自然村垃圾分类模式已经成功复制并推广到全镇的15个自然村,做到了一村(居)至少一个示范点。同时,在该镇的大洲村、后垄村等地全村推进,力争2016年底,全镇15个村(居)实现垃圾分类全覆盖。

      何为“桐畈实践”?

      垃圾分类“桐畈实践”的核心内涵,就是“垃圾不出村”。通过垃圾分类回收与焚烧相结合的方法,实现垃圾减量化、资源化、最大限度无害化,从而做到“垃圾不出村”。

      如何做到“垃圾不出村”?

      农户分类后,垃圾按类别处置。具体做法是用好“两桶三池一屋一炉”。

      两桶,就是每个农户配置绿色和黄色两个垃圾分类桶。绿色桶投放菜叶等可沤肥垃圾,黄色桶投放废塑料等可焚烧垃圾。分类后,由自然村保洁员分别清运到指定位置存放或焚烧。

      三池,就是在每个自然村建设“土建垃圾消纳池、沤肥池、垃圾中转池。”对应的垃圾分别置放在相应的池中。土建垃圾可再次使用,用于填路、填坑、填屋基;沤肥垃圾可作农作物有机肥,中转站垃圾则进行集中焚烧。

     一屋,就是有毒有害垃圾存放屋。对有毒有害垃圾,集中存放,科学处置。

     一炉,就是在行政村或自然村比较合适的位置建设焚烧炉,定期焚烧本行政村或自然村中转站累积的可焚烧垃圾。

     这样,就基本做到了“垃圾不出村。”

     “桐畈实践”的主要做法:引导、监督、激励

      引导群众“化繁为简”。垃圾分类是一项群众性工作,需要群众的全力配合,要宣传、发动群众,引导群众自觉行动。桐畈镇除了做好必要的舆论宣传外,很关键的一点,就是召开群众议事会,把要做的事情摆到桌面上,然后,镇村干部引,让党员群众议。这“一引一议”的互动,群众真正参与进来,带来了意想不到的议事效果。镇村干部在引导群众参与垃圾分类时,避免空洞的说教和乏味的灌输,站在群众的利益立场,抓准问题的核心,“化繁为简”地统一群众的思想,切实让群众内化于心,并外化于行。“一开始会感觉垃圾分类很难做。我就问老百姓,像废纸、矿泉水瓶等能卖废品的东西分拣出来,等待上门收购,可以赚点小钱,这是资源循环利用,是勤俭节约的美德,这做得到吗?大家说,这做得到的。我又说,土建剩下的砖头、瓷砖、水泥沙石等材料不会污染环境,就集中倾倒在指定位置,变为公共资源,以后谁需要就去取用,这一点,大家能做到吗?大家都说,做得到。我又说,菜头菜叶、瓜皮果壳这些可是有机肥,可倒在田地种庄稼、肥果树。大家回应,这倒是个理。还有,废电池、农药瓶、油漆桶这些是有毒有害的,容易污染田地、水源。一节5号电池流入田中,这块田就会因重金属超标而永久失去耕作功能,危害可大了。群众就说,危害这么大!以后真要注意……”这是具体参与垃圾分类“桐畈实践”创建工作的镇干部,就如何“化繁为简”引导群众描述的一个干群互动场景。

      监督群众“三位一体”。分类工作在千家万户展开后,还需要及时督查跟进。桐畈的做法是推行“三位一体”督查机制,即镇村干部、理事会、保洁员三个层面督促检查。镇里每周一次组织各村支书巡查,将巡查结果录制成视频,并在每周一的镇党委举行的夜学例会上播放、评点;理事会不定期组织对农户的检查或抽查,及时提醒农户做好垃圾分类工作,并记入农户分类档案,作为评先奖优依据。保洁员在收集运送垃圾时,对分类不到位的农户采取延期收集,直到农户分类合格才收集运送。“垃圾分类要取得成效,就要做实、实做,做实了,实做了,不厌其烦去做了,就能做好,做出品牌。我们的‘三位一体’督促检查,是一直坚持下来的,所以才有现在干净、漂亮的桐畈。”桐畈镇党委书记王青山说,“卫生环境保洁是日复一日的工作,不松懈的督促检查,最终目的是为了养成群众良好卫生习惯,最后让习惯摒弃督查。”

      激励群众“星级评比”。督查是一种手段,而评比是一种激励。桐畈镇为推动垃圾分类在千家万户生根落地、开花结果,采取“星级评比”措施,拟定了简单明白、容易操作的五个评比标准:缴纳卫生费及时、室内清洁整齐、门前三包到位、禽畜圈养、垃圾分类。一项做到了,就得一颗星,五项都做到了,就是“五星卫生户”。评比以自然村为单位,由理事会成员组织对辖区农户进行“一年两评”。“我们家评上五星卫生户!你们家几颗星?”大洲村的小学生们会这样互问,更把五星卫生户当做是家庭的荣誉和全家人的努力方向。下橔自然村有个农户得了三颗星,他就坐不住了,跑到理事会会长家里“理论”。“你家养的鸡没有圈养,家里装修门前堆了沙石,所以,扣了两颗星。”听了理事会会长的解释,他表示:“下一次争取评上五星卫生户,这可关系到嫁女儿娶媳妇的大事呀,不能因为卫生差让街坊邻居说三道四!”

      “桐畈实践”的启示

      垃圾分类“桐畈实践”形成的模式并不神秘,也不深奥,简单易行,便于操作,可复制、推广。这种模式,至少在以下几个方面给我们启示。

      第一、垃圾分类是个难做的事,但只要搅动干部群众的思想,干群齐心合力去推进,难事就不再难。

     “自己动手、清洁家园”的理念已经深深植根于桐畈镇干部群众的脑海中,因为他们因此换回了美丽的居住环境,尝到了家园清洁的甜头。如今,建设“洁净、美丽、宜居桐畈”成了桐畈镇干部群众持续不断的追求。历经三年多清洁家园“战场”的磨练,有些镇干部已经成了乡村环境卫生“专家”;全镇12个村居近300名理事会成员,把奉献空闲时间、义务投身清洁工程当作一种荣誉;保洁员看到地上一片纸屑、一个烟头,就会弯腰捡拾;外出创业人士逢年过节回家,看到家乡美丽变化,纷纷捐资援助;千家万户都争评“五星卫生户”……干部群众被搅动的思想,化作了无声的行动,比学赶超的氛围迸发出了极大的能量,让垃圾分类这样的麻烦事、难事,在桐畈镇变得不麻烦、不再难了。

      第二、垃圾分类不取决于文化素养,关键是培养广大群众的卫生习惯,日复一日的锤炼,便会水到渠成。好习惯的养成需要日复一日的锤炼,与文化素养的高低没有多大关联度。“家里、村里干净,关键是习惯,习惯成自然呗。”下墩自然村有位叫饶风兰中年妇女这样说道。看到她家垃圾分类很规范,我问另一位在她家玩的老奶奶:“你家垃圾分类吗?”不想,今年71岁这位名叫李丽花老人张口就说:“分类没分类,到我家看看就知道了。”到她家一看,果不其然,垃圾分类规范,室内也清洁整齐。她说,以前嗑瓜子,壳随意扔,现在吃瓜子,壳会捏在手心里,一并放到分类垃圾桶里。在一旁的阿姨抢着说,我5岁的孙女也知道把糖纸、牛奶盒放在回收桶里。下社村大塘畈王启龙家,被理事会评为“五星卫生户”,可谓名副其实。他家门前、室内、厨房整洁划一。今年71岁的老王说,前几天,理事会组织自然村的妇女们到垃圾分类示范点——下橔自然村参观学习,爱人回来后大为感叹:“下橔真的干净,他们做得真好。”如今,爱人对卫生更注意了,不但室内外搞得清爽,而且,垃圾分类也很讲究。

      第三、垃圾分类关乎民生福祉,因垃圾分类而改变的宜居环境,使广大农村群众“幸福感、获得感、自豪感”提升得满满。“我看城市里的小弄还不如我们下墩村小弄干净。你看看,我们村的道路、里弄卫生,看起来多舒服。”今年63岁的溪山居下橔自然村村民俞金水自豪地说着,他的脸上洋溢着满满的幸福,“现在,来我们这里参观的人可多了,有的时候一天有好几拨人!就因为我们垃圾分类搞得好。”

      环境就是民生,垃圾分类关乎民生福祉。“减量化、资源化、无害化”的垃圾分类理念,是与群众利益相一致的。这是各级党委、政府以及基层组织开展垃圾分类工作的切入点。如何让天更蓝、水更清、地更净?让垃圾分类成为更多农民兄弟的自觉行动,宣传、发动、引导、依靠群众建设美丽家园,是我们必须面对并应该努力的方向。近几年的新农村建设取得了巨大的成效,乡村路面甚至乡村里弄都被硬化,为推进农村生活垃圾治理奠定的基础工程很扎实。我们应该趋势而上。当然,卫生整治,不光是清洁家园,还要立足全局,立足环保,推进垃圾分类这项清洁工程提升。桐畈镇自我加压,顺势而为,相继创造性地推出“政府主导、农民主体、社会协同、长效管理”的农村生活垃圾治理模式和“分类回收与焚烧相结合”的垃圾分类模式,对农村环境向好改变和提升农民群众“幸福感、获得感、自豪感”积累了可圈可点的经验,值得借鉴。

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