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广丰县建筑安装工程耗用材料综合治税管理办法
发布时间:2014.12.12  来源:  浏览次数:30145次

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我县建筑工程耗用材料增值税管理,堵塞征管漏洞,减少税款流失,保障税收收入,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律、法规的规定,结合我县实际情况,特制定本办法。

第二条 凡在我县境内从事建筑安装工程(包括房屋、道路、水利、桥梁等各种建筑安装工程)且基建规模在20万元以上的单位或个人均适用本办法。居民新建、改建、扩建房屋不在此范围。

第三条 建筑安装工程施工或项目单位和个人购买建筑材料应按发票管理办法规定取得发票(销货方开具的国税部门监管的发票),凭真实、合法、有效发票支付款项和财务核算。有下列情形之一的为无效发票:单联填开或上下联金额等内容不一致的;填写项目不齐全的;涂改的发票;转借、转让、代开发票的;虚构经营业务活动虚开的;开具票物不符的;以其它单据或白条代替的;取得发票时,要求开票方或自行变更品名、金额的。

第四条 我县建筑安装工程耗用材料增值税管理实行“政府主导、财税主管、部门配合、社会参与、源泉控管、综合治税”办法,实行耗用材料发票查验管理制度。

第五条 县国税部门按照现行税收征收管理范围,负责对我县行政区域内建筑工程耗用材料增值税进行征收管理。

第六条 县内有关单位协助国税部门依法履行职责。国税部门依法履职,任何单位和个人不得阻挠。

第二章 发票查验管理

第七条 严格实行建筑工程项目耗用材料发票查验管理制度,建筑安装工程由施工单位(个人)包工包料的,以施工单位(个人)为查验对象;基建工程由项目单位自备材料、施工单位(个人)只负责施工的,以项目单位为查验对象。

第八条 应税建筑材料发票查验审核范围包括钢材、水泥及制品、砖瓦、沙石、石灰、竹木材及制品、沥青、瓷砖、铝合金门窗、水管配件、五金配件及其它建筑材料。

第九条 建筑安装工程按施工合同要求完工后,施工单位(个人)或项目单位应携带以下资料到基建项目所在地主管国税机关办理发票查验手续;查验审核后,国税机关应在建材发票上加盖“广丰县国家税务局建材发票查验章”,并向查验对象出具《广丰县国家税务局建筑安装工程耗材税收审核证明》。建筑安装工程预、决算书;核算建筑安装工程耗用材料的会计账簿、凭证、发票;国税部门要求报送的其他相关资料;

第十条 对上述提供的材料,国税部门以工程预(决)算书中列明的材料品名、数量、金额为依据,对工程耗用应税建筑材料应取得发票与已取得的发票进行比对查验。已取得发票真实有效的,可抵预决算书中相应建筑材料数量、金额,不足部分即未取得发票的建筑材料,由国税部门责令施工单位(个人)或项目单位按规定向供货方索取合法有效发票或者在国税办税服务厅代开发票、补缴税款。

第十一条 以下情况不得抵充本工程项目耗材发票

(一)非本项目工程购材的发票;

(二)在本工程项目开工到完工期间之外开具的发票;

(三)超过本项目工程决算耗材金额部分的发票;

(四)单项材料发票超过该工程决算表列明的数量和金额。

第三章 部门配合职责

第十二条  县财政部门是建筑工程耗用材料增值税综合治税牵头部门,应积极协助国税部门掌握全县政府投融资项目信息,协调、督促、监管政府投融资项目相关单位按税法规定及时取得项目工程建筑耗材发票。

第十三条  县地税部门是建筑工程耗用材料增值税综合治税责任部门,应大力支持配合县国税部门对建筑安装工程耗用材料的税收征管工作。县国税部门发现和掌握的耗用建筑安装工程材料存在漏税的单位和项目,属县地税部门管理的纳税人,县地税部门应积极协助配合县国税部门对该纳税人税务检查;县地税部门发现和掌握的建筑安装工程耗用材料存在漏税的单位或项目,应及时将相关信息和线索函告县国税部门。

第十四条  项目单位(包括乡镇、街道办、其他相关部门)是责任部门。工程决算后,建筑耗材由项目单位自行采购的,项目单位应按规定及时取得建筑耗材发票;建筑安装工程由施工单位(个人)包工包料的,施工单位与项目单位结算工程款时,应附县国税部门出具的《广丰县国家税务局建筑安装工程耗材税收审核证明》,凡不能提供的,项目单位暂缓支付工程款,并督促其到县国税局补办审核证明。

第四章 法律责任

第十五条 建筑安装工程施工单位(个人)或项目单位未按规定办理建筑耗材税收审核证明的,列为重点核查对象,涉及税收违法的,国税部门依法从重处理。

第十六条 建筑安装工程施工单位(个人)或项目单位未按规定取得发票,导致其他单位或个人未缴、少缴或骗取税款的,由主管国税机关依法处以未缴、少缴税款一倍以下的罚款。

第十七条 项目单位、施工单位(个人)必须积极配合国税部门的税收检查,不得拒绝或者以其它方式阻挠税务检查,否则依法予以处罚,构成犯罪的,移交司法机关处理。

第五章 附 则

第十八条 对我县境内工程量较大的重点建设项目,本着服务纳税人的原则,县国税部门可委托工程项目部或其他相关单位代征应税建筑材料税收,工程项目部或其它相关单位应接受委托并严格按照委托代征协议的内容依法进行代征。

第十九条 本办法未尽事宜,依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国增值税暂行条例》以及实施细则等相关法律、法规执行。

第二十条 本办法由县国税局负责解释。

第二十一条 本办法自公布之日起30日后执行。

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