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小丰村:“五户联创+户长竞评”机制实现农村卫生长效保洁
铜钹山镇小丰村是我县最南端的一个山村,距离县城60多公里,有人口847人,7个小组,227户。

     日前,记者在该镇负责卫生清洁工程的人大主席俞书炎的引领下,来到该村实地采访。

     记者发现,该村环境卫生十分整洁,清爽、洁净的房前屋后,与那清澈见底的河水交相辉映,公路两边看不到纸屑、塑料袋和游客丢弃的瓶瓶罐罐等裸露垃圾。

    此情此景,记者不由感叹,小丰村,不就是广丰的“贺田”吗!

    为一探究竟!记者与村支书连春宝坐下来聊起了小丰村治理农村卫生的经验,以下就是对话实录:

【记者】你这个村卫生很整洁,是怎么治理的呢?

【连支书】我们主要是推行“五户联创+户长竞评”机制实现清洁工程长效保洁的。

【记者】“五户联创+户长竞评”机制,很新鲜呀。你能先谈一下“五户联创”是一个啥意思吗?

【连支书】“五户联创”,是这样的意思,即根据家庭关系及居住地段,以五户为一个卫生单元片区,进而把全村200多户划分为30多个单元片区,每个单元片区推选一名中心户长,负责牵头监管该片区的卫生常态保洁。这样,整个村就被划为30多个单元片区了,全村的卫生保洁就没有了空挡和死角了,而且,把保洁的责任都落实到每家每户头上,真正突出了农民主体,自我管理,常态保洁。

【记者】五户联创”,确实是发动了每家每户自觉参与,那么“户长竞评”又是如何进行的呢?

【连支书】每个单元片区的卫生搞得怎么样,户长是第一责任人。我认为,抓卫生保洁,要围绕中心户长这个核心人物去做工作。为了激发户长的创建热情,我们推出了“户长竞评”考核机制,具体来说,“户长竞评”有三个环节。

【记者】哪三个环节呢?

【连支书】第一个环节:联创户自评。每个月的25日左右,户长要对自己单元片区的五户联创户进行自评,内容包括,农户室内、房前屋后、相邻公共通道卫生整洁程度;农户对产生垃圾是否进行源头分类、合理投放以及日产日清等情况。自评是由户长牵头组织评比的,户长自主掌握,每月推荐一户卫生清洁户连同本单元片区的总体卫生情况上报村民理事会。

第二个环节,村民理事会考评。每月接到各个单元户长上报自评情况的次日,理事会成员和村专职保洁员共同对全村各单元片区的保洁情况进行实地考核,按照“好、较好、一般、差”四个档次,评出各个联创片区的卫生清洁户、达标户、基本达标户、不达标户。对当月评上卫生清洁户的农户,由村民理事会统一授牌(一月一次,下次没评上就摘牌),并给予卫生清洁户精神和适当的物质奖励(比如奖励两条毛巾,肥皂、洗衣粉等卫生用品);

第三个环节,就是最关键的一环了,就是户长竞评。理事会考评结束后,立即召开一月一次的“五户联创中心户长竞评会”。由村两委干部、理事会成员、保洁员等组成评比小组,倾听每个中心户长月度卫生述职报告,并进行打分评比,如有农户垃圾分类搞的好、有典型事例、优秀做法的,可以加分,得到保洁员高度认可的也可加分。然后,根据得分情况,评出卫生联创先进单元片区,当月前5名的,授予“五户联创卫生流动红旗”; 对被授予“五户联创卫生流动红旗”的单元片区中心户长,每月进行积分,年终按照积分高低评出“星级户长”,由村委会授予荣誉证书,并给予300元的经济奖励,对联创农户,同样按年度累计积分评出若干个“卫生标杆户”,由村委会授予荣誉证书,并给予100元/户的经济奖励。

【记者】这种“五户联创+户长竞评”机制,效果如何?

【连支书】通过前期的探索,效果很好,户长积极性很高,经常会去督促农户把单元片区的卫生搞好,而且,户长之间也有竞争了,都想评先进。所以,前几天,有其他县的乡镇干部来我们这里旅游,就觉得奇怪。他们就问我,你们卫生这么干净,是怎么做到的?我就说,这是“五户联创+户长竞评”机制才带来这样大变化的。

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