领导之窗
专题报道 更多>>
文章正文 当前位置:首页 -> 领导之窗 -> 领导讲话
2016年度《政府工作报告》(摘登三)
发布时间:2016.03.02  来源:  浏览次数:21995次

《政府工作报告》(摘登三)

 

——2016225日在上饶市广丰区第十五届人民代表大会第七次会议上

 

广丰区人民政府区长 谭赣明

 

 

 

收官“十二”五

 

 

 2015年,是“十二五”收官之年。经过全区上下的共同努力,“十二五”期间广丰经济社会发展取得巨大成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

 

——五年来,最显著的变化是综合实力日益增强。与“十一五”期末相比,全区生产总值由151亿元增加到290亿元,年均增长11.5%;财政总收入由18.5亿元增加到41.8亿元,年均增长17.7%;规模以上工业增加值由50.1亿元增加到148亿元,年均增长24.2%;社会消费品零售总额由24.7亿元增加到56.5亿元,年均增长17.9%;固定资产投资由95.5亿元增加到208.5亿元,年均增长16.9%。综合实力连续18年稳居全市第一、全省第一方阵。

 

——五年来,最关键的变化是产业结构提档升级十二五”期间,全区三次产业结构由“十一五”时期10.7:53:36.3调整为5.6:57.2:37.2。落实了广丰卷烟厂技改搬迁这件全区人民关注的大事;工业园区升级为经济开发区;黑滑石产业基地被批准为省级产业基地,红木产业集群列为省重点工业产业集群。经开区主营业务收入达560亿元,开发面积扩展到10.5平方公里。品牌农业发展迅猛,“果茶蔬”种植面积突破23万亩。新增农业龙头企业72家,农业专业合作社423家,新增无公害农产品、绿色食品、有机食品认证90个。第三产业异军突起,全区涌现建筑、红木、电商、铁甲四大军团,服务业完成增加值106.1亿元,较“十一五”期末实现翻番。

 

——五年来,最突出的变化是基础设施全面夯实以道路为骨架、以大桥为连接的基础设施建设全面拉开。完成了铜钹山大道、裕丰南大道、月兔大道、迎宾大道等城市道路建设。完成了农村公路建设和改造471公里,全面完成一批县乡通道、撤渡建桥和危旧桥梁改造工程。80万伏特高压输电线工程(广丰段)、11万伏马家山变电站验收投运。完成了小农水重点县建设项目及农业综合开发土地治理、饶丰灌区节水改造,实施了河北防洪堤、俞宅水闸、关里水库、七星水库、军潭水库等除险加固工程。

 

——五年来,最直观的变化是城乡面貌焕然一新城区规划面积达188平方公里,建成区面积由2010年的21平方公里扩展至26.7平方公里,城区人口由21.5万增加到26万,城镇化率由49%提高到53.5%。吴俊发艺术馆、幼教中心、妇幼保健院、中医院等一批城市功能项目建成投入使用,华西汽贸城、二手车交易市场、王洋大市场等一批专业市场投入使用,“一河两岸”综合改造项目、屏风山公园、竹航山公园等一批城市休闲场地相继建设。洋口、五都入围全国小城镇建设重点镇和全省首批百强中心镇,五年内建设新农村749个,镇村面貌明显改善。

 

——五年来,最可喜的变化是改革开放取得突破切实推进政府职能转变,大力推进行政审批制度改革,行政审批项目精简率80%,办理平均时限缩减77%以上。积极推进七大系统非公企业改制,完成了鹤山垦殖场、五峰山垦殖场的改制。深入实施医药卫生体制改革,全面实行基本药物制度。招商引资成效明显,“十二五”期间实际利用内资153.3亿元、外资3.8亿美元,分别是“十一五”的2.3倍和1.74倍。对外贸易取得长足进步,累计完成出口总额7.89亿美元,比“十一五”净增6.28亿美元。

 

——五年来,最欣慰的变化是生态优势持续巩固铜钹山获批国家级自然保护区。铜钹山、横山等地294.9多平方公里纳入五河源头保护区。“十二五”期间完成造林绿化面积13.5万亩。国家级、省级生态乡镇(街道)3个,省级、市级生态村29个;森林覆盖率达61%以上。加强环境保护,共对372个项目进行了环评审批,对126个项目进行了“三同时”验收核准,否决了46个污染隐患项目。扎实推进城市污水管网、百强中心镇污水处理、农村垃圾无害化处理等工作,城乡生活垃圾无害化处理率达96%,“十二五”期间完成城市污水管网建设共计40.7公里,城区空气优良率达95.6%

 

——五年来,最根本的变化是群众生活水平逐步提高五年间,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长超过10%。城乡居民储蓄存款余额由55.6亿元增加到129.1亿元。城乡居民养老保险实现全覆盖,居民平均期望寿命由70岁提高到75岁。精准扶贫工作深入开展,投入扶贫和移民资金1.07亿元,2.31万贫困人口实现了脱贫。

 

 

开启“十三五”征程

 

 区委十二届十一次全会提出了《中共上饶市广丰区委关于制定全区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,区政府按照《建议》提出的工作重点,制定了《上饶市广丰区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提交本次大会审议。

 

 《纲要(草案)》提出了今后五年全区经济社会发展的指导思想,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,遵循“四个全面”战略布局,坚持“五大发展”理念,紧紧围绕发展升级、小康率先的总目标,以扩量、增效、升级为中心,以创新、改革、开放为动力,协同推进新型工业化、农业现代化和现代服务业,全面提升新型城镇化、信息化和绿色化水平,加快建设省际开放合作先行区、上饶产城融合新区和全省绿色崛起强区。

 

《纲要(草案)》提出了全区“十三五”时期经济社会发展的总体目标,即:“发展升级、小康率先”。其中,“发展升级”体现在“四个升级”,即产业升级、创新升级、开放升级、区域升级;“小康率先”体现在“三个全省率先”,即与2010年相比,地区生产总值和城乡居民收入翻番全省率先;全面建成小康社会实现时间全省率先、实现程度全省率先。这些目标的确定,既考虑了省、市“十三五”经济社会发展主要目标的衔接,又兼顾了区情实际和特色优势,综合分析了广丰经济增长的潜力、发展的惯性、内外发展的环境。应该说,目标的设定,既鼓舞人心,又切实可行。

 

 围绕上述目标,着眼科学认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,《纲要(草案)》对我区国民经济和社会发展作了全面部署,提出了七个方面的战略任务:一是实施转型发展战略,打造产业升级典范;二是实施开放发展战略,打造双向开放前沿;三是实施协调发展战略,打造产城融合新区;四是实施创新发展战略,打造创新创业高地;五是实施绿色发展战略,打造生态文明样板;六是实施共享发展战略,打造苏区振兴标杆;七是坚持党的领导,全面建设法治广丰。制定这些战略任务,主要考虑了三个方面:一是全面贯彻中央精神和省、市部署要求,十八届五中全会提出的“十三五”发展要求,中央经济工作会议提出的“供给侧结构性改革”、“三去一降一补”等部署要求,中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”工作要求,都体现在工作任务中。二是完整体现区委“规划建议”,是区委“七个升级一个保障”发展思路和“六六战略”发展举措的具体化。三是突出工作的连续性、针对性和可操作性,确保提出的战略任务能够顺应发展趋势,引领发展方向。

中国互联网举报中心 版权所有:中共广丰区委宣传部 联系电话:0793-2652524