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县企业维权中心:当好民营企业法律“娘家人”


     “依法治国感觉很远,其实很近。前两年我的企业因为担保纠纷,经营陷入困境,要不是有企业维权中心这个‘法律娘家’,依法依规快速有效地帮助我处理了一些问题,可能我会遭受更大损失,花费更多的精力处理这些纠纷……”在县企业维权中心,一位从事建筑行业的企业家对记者说道。

 

      这位企业家所提到“法律娘家”,就是经县委统战部批准,由县工商联牵头于2013年元月成立的企业维权中心。在这里,企业家能拥有更有效的维权依靠,而统战部门也因积极搭建起一个以法服务企业的平台,走出了一条服务非公有制经济企业的法治化实践新路子。

 

      整合资源、健全组织,搭建宣传平台

 

      我县是劳务输出大县,在外创业的成功人士多,民营经济活跃,在经济活动中涉及劳务纠纷、合同纠纷、借贷纠纷的情况非常多。县委统战部在充分了解会员企业在法律方面的迫切需求后,从帮助和引导广大会员增强法治观念和维权意识、切实维护会员的合法权益并促进会员企业的健康发展的目的出发,适时由县工商联牵头组织成立会员企业维权中心。该中心由县工商联主席任名誉主任,由江西洪盛侓师事务所作为会员企业维权中心的办事机构派出六名律师开展日常维权业务工作,聘请县人民检察院分管业务领导担任顾问。这样的组织构成充分地整合了各方的优质资源,即工商联能最广泛地联系广丰籍在外创业成功人士和企业以及全国各地的广丰商会,架起律师和企业沟通的桥梁,不断增强互信;律师们则能及时提供法律服务,以适应法治化中国的新常态,帮助企业在经营活动中规避法律风险,促进企业健康发展。同时,借助中心这一日常维权机构,一方面积极主动地安排律师面向会员宣传会员企业维权中心的功能和作用;另一方面,针对不同地域、不同行业,组织律师进行有针对性的法治宣传和法律知识普及,通过一些典型的身边案例提醒企业要知法懂法、用法维权,以保护会员的合法权益。例如每年中心会组织律师前往上海浦东、浙江义乌等地开展律师巡回公益演讲报告会,并利用工商联主席会、常委会执委会召开的契机开展律师讲法律活动。通过法律宣讲,提高了会员的法制意识和维权意识,也增强了会员企业的依法经营理念。

 

     配强人员、提供保障,搭建服务平台

 

      维权中心的成立只是实践的第一步,能不能取得成功,赢得会员企业的信任,关键在人、关键在维权中心的高效运转。自维权中心成立以来,县工商联积极推动,大力宣传,不断提高维权中心的知名度;与此同时,参与创建维权的江西洪胜律师事务所也积极响应,派出业务水平高、工作能力强、经验丰富、责任心强的律师充实到维权中心,并打出了免费为会员企业提供法律咨询服务这张关键牌。在维权过程中,不少企业家由于缺乏法律知识而常常陷入经营的被动,一方面由于律师的咨询费很高,不少企业主心存侥幸心理,从而忽视法律风险;另一方面由于传统思维影响,法律意识淡漠,在经营中栽了跟头。维权中心的免费咨询服务,打消了会员企业法律服务费用高的顾虑,积极与中心律师互动,一步步建立起会员企业和律师之间的互信。通过三年的磨合,维权中心的工作逐渐得到会员企业认可,他们亲切地将维权中心称作自己的“法律娘家”。

 

      据统计,2013年,维权中心为会员及会员企业义务提供法律咨询达525人次,代理非诉讼谈判、调解、草拟法律文书77件,代理诉讼9件;2014年,为会员及会员企业义务提供法律咨询916人次,代理非诉讼谈判、调解、草拟合同等法律文书93件,代理诉讼7件,累计为会员企业挽回经济损失达6000余万元。

 

      履行职责、积极工作,搭建保障平台

 

       三年来,维权中心充分发挥了县工商联合会作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用;充分利用其与广大会员企业密切联系的优势,通过引导企业增强维权意识和维权功能,依靠政府部门和社会力量,运用法律手段、行政调解等方式,借助传媒等各种途径和方法,履行职责、积极工作,为会员企业搭建了一个法律保障平台。许多会员企业、企业家因为有维权中心的帮助,有效规避了法律风险。有的会员在维权中心帮助下降低了损失;有的采取合法的方式进行维权,避免采用过激手段维权而导致恶性事件的发生;有的更加深刻认识到法律在经营中的重要作用。随着会员企业咨询量的逐年攀升,维权中心的律师也深切地感受到,要适应依法治国的新常态,就必须要增强会员企业的法律意识,提高企业依法经营的水平。在维权和咨询的过程中,很多企业家在与律师维权互动中建立了良好的信任关系,已初步形成维权律师尊重会员,会员信任律师的良性循环局面。

 

      2013年度,会员企业、各地商会等聘请维权中心的律师担任常年法律顾问的仅11家,2014年度增至23家。维权中心律师不但提供高质量的免费咨询服务,同时还提供优质高效的法律服务,这一切都得到了广大会员的普遍好评。

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